1942年5月以來，濱海歷史上建置的三次沿革，人們稱之“三個濱海”。對此，現(xiàn)在的人們有所不知或知之甚少，今以該文作粗略闡述。
　　1942年5月誕生的濱海
　　1940年10月，八路軍第五縱隊在黃克誠領導下挺進鹽阜區(qū)，建立抗日民主政權(quán)。
　　為適應抗日斗爭形勢的需要，同月，蘇皖區(qū)黨委研究決定，將漣水縣五區(qū)，灌云縣五區(qū)、六區(qū)（灌河以南部分）和阜寧縣八區(qū)部分（望海鄉(xiāng)）以及十一區(qū)，這三縣轄區(qū)的邊緣地帶，組建漣灌阜邊區(qū)辦事處，主任為陳浩民。同時成立中共漣灌阜邊區(qū)工作委員會，書記為陳少新。當時隸屬淮海區(qū)，活動范圍在六套、七套、張集、老舍等地農(nóng)村。后因日偽封鎖鹽河，形勢緊張，同年12月，撤銷辦事處和工委。
　　1941年9月，上級黨委決定，重建漣灌阜邊區(qū)辦事處，隸屬鹽阜區(qū)行政公署領導。1942年4月，鹽阜區(qū)行政公署決定，漣灌阜邊區(qū)辦事處改名為潮南縣（因地處灌河以南，灌河又稱潮河）。同年5月中旬，潮南縣又改稱濱海縣（因地處黃海之濱），在雙套（今響水縣黃圩鎮(zhèn)境內(nèi)）正式成立中共濱?？h委員會和濱?？h抗日民主政府，縣委書記為甘柏，縣長為王伯謙。此時，全縣下轄一、二、三、四4個區(qū)、41個鄉(xiāng)。這就是歷史上的第一個濱海。
　　1949年11月組建的濱海
　　古鹽城縣北部地區(qū)、山陽縣東部地區(qū)從原縣份劃出，于清雍正九年（公元1731年）置阜寧縣。1940年冬，建立阜寧縣抗日民主政權(quán)及其東北、西南兩個行署。今濱?？h境屬阜寧縣東北行署區(qū)域。阜寧縣東北行署主任為顧光明，后為王伯謙、宋秋潭。同年底，成立中共阜寧縣委東北辦事處，主任為鄒屏。為了更深入地開展抗日斗爭，鞏固和發(fā)展抗日民主根據(jù)地，1941年9月20日，中共華中局決定，將阜寧縣東北行署區(qū)域從阜寧縣劃出，轄原阜寧縣一區(qū)（阜城）、十一區(qū)（六套）一部，二區(qū)（東坎）、三區(qū)（八灘）、六區(qū)（五汛）、十二區(qū)（獐溝），建立阜東縣，縣政府駐東坎鎮(zhèn)。鄒屏任縣委書記，唐克任縣長。隸屬鹽阜區(qū)行政公署，共轄10個區(qū)：一區(qū)（潘蕩）、二區(qū)（糜灘）、三區(qū)（八巨）、四區(qū)（八灘）、五區(qū)（五汛）、六區(qū)（華成）、七區(qū)（獐溝）、八區(qū)（濱淮）、九區(qū)（三壩）和東坎區(qū)，總?cè)丝?10819人。
　　為開展大規(guī)模的社會主義革命和社會主義建設，1949年11月28日，鹽城專署頒布民政字第42號訓令，將阜東、濱海兩縣合并為濱海縣。郭明孝任縣委書記，程群任副書記，朱志榮任縣長，熊國香任副縣長?？h委、縣政府機關(guān)駐東坎鎮(zhèn)，下轄18個區(qū)，原阜東縣10個區(qū)，原濱海縣響水、雙港、張集、黃圩、六套、老舍、南河、七套8個區(qū)，共215個鄉(xiāng)、15個鎮(zhèn)，總?cè)丝?53786人，總面積3596.4平方公里。這就是歷史上的第二個濱海，人們稱之“大濱海”。
　　1966年3月建立的濱海
　　 1966年3月，經(jīng)國務院批準，濱?？h黃河故道、中山河以北地區(qū)置響水縣，基本上是1942年建立的濱?？h范圍，轄10個人民公社、2個鎮(zhèn)。故黃河、中山河以南地區(qū)仍稱“濱?？h”，如果加上射陽縣射陽河北的原千秋鄉(xiāng)、鮑墩鄉(xiāng)、六垛鄉(xiāng)、臨海鎮(zhèn)（以上3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)原屬濱?？h臨海區(qū)，于1956年2月劃歸射陽縣管轄區(qū)域，基本上是當年阜東縣的范圍，時轄20個人民公社（五汛、蔡橋、正紅、獐溝、陳鑄、通榆、天場、大套、果林、坎南、坎北、界牌、陸集、八巨、陳濤、八灘、樊集、濱淮、淤尖、振東）、1個鎮(zhèn)（東坎鎮(zhèn)），隸屬鹽城行政專員公署。楊志文任縣委書記，季解任縣長。全縣總?cè)丝?74836人，總面積1880平方公里。1983年實行市管縣體制后，隸屬鹽城市。這就是歷史上的第三個濱海。
　　第三個濱海就這樣一直延續(xù)著，地處故黃河、中山河和射陽河尾閭之間，全境總面積1949.6平方公里，總?cè)丝谶_到122.35萬人，轄3個街道（東坎、坎北、坎南），11個鎮(zhèn)（五汛、蔡橋、正紅、通榆、天場、界牌、八巨、陳濤、八灘、濱淮、濱海港），兩個區(qū)（濱海港經(jīng)濟區(qū)、濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），1個省級開發(fā)區(qū)（江蘇省濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），全縣共有296個村和（社區(qū)）?！　。ㄖ芪模?/p>